Partidos políticos y producción legislativa en el Perú: 2006-2011

Resumen

La presente investigación analiza la producción legislativa llevada
a cabo durante el segundo mandato de Alan García desde un punto de vista
cuantitativo. Para ello, se exponen las principales potestades del ejecutivo
y congreso así como el sistema partidario peruano en el quinquenio 2006-
2011 y su evolución. Posteriormente se analizan las tasas de éxito de los
proyectos de ley presentados en dicho período. Aparentemente, la elevada y
creciente fragmentación partidaria dificultó la aprobación de proyectos de
ley tanto los provenientes del oficialismo como de la oposición. Asimismo,
el ejecutivo tendió al empleo elevado del decreto, práctica no obstante frecuente
en el Perú. Todo ello, enmarcado en un sistema partidario altamente
fragmentado y con escasa institucionalización, lo que estaría propiciando
un rol secundario para las organizaciones partidarias en el sistema político
respecto al papel que quizá debieran desempeñar en otras circunstancias.