Resumo
El objetivo de este trabajo es analizar críticamente la Ley Antiterrorista chilena a la luz de los desafíos contemporáneos de la seguridad, identificando sus avances, limitaciones y riesgos. Aunque las reformas aprobadas en 2024 representan un avance, persisten ambigüedades en la definición del terrorismo, así como un enfoque más reactivo más que preventivo, y la falta de claridad en el rol de las fuerzas armadas y policiales. Asimismo, la ley no aborda de manera suficiente las motivaciones políticas y culturales del terrorismo ni establece herramientas efectivas para prevenir y combatir esta amenaza de forma integral. También se cuestiona su alineación con otras normativas internacionales y se advierte que las imprecisiones podrían limitar su eficacia y poner en riesgo derechos fundamentales. En conclusión, se subraya la necesidad de una arquitectura legal robusta que proteja al país frente al terrorismo.
Referências
BERGEN, Peter (2006): The Osama Bin Laden I know: An oral history of Al Qaeda's leader (Nueva York, Free Press).
BESENYŐ, János et al (2024): Terrorism and political contention: New perspectives (Hungría, Springer).
BLAKER, Lisa (2015): “The Islamic State’s Use of Online Social Media”. En Military Cyber Affairs, University of South Florida, Vol. 1, No. 1, pp. 1–9. Disponible en: < http://dx.doi.org/10.5038/2378-0789.1.1.1004 >. [Fecha de consulta: 2 de junio de 2025].
BLOOM, Mia (2019): Small arms: Children and terrorism (Ithaca, Cornell University Press).
CHANDLER, Michael y GUNARATNA, Rohan (2007): Countering terrorism. Can we meet the threat of global violence? (Londres, Reaktion),
CHILLIER, Gastón (2009): “The International Tactics of the AMIA Case: The Relevance of the Inter-American Commission on Human Rights in the Pursuit of Justice”. En Southwestern Journal of International Law, Southwestern Law School, Vol. XV, No. 2, pp. 233–257. Disponible en: < https://www.swlaw.edu/sites/default/ files/2020-03/Chillier_233-257_v25n2.pdf>. [Fecha de consulta: 1 de junio de 2025].
CLARKE, Colin (2019): After the Caliphate: The Islamic State & the future Terrorist Diaspora (Nueva York, Wiley).
COLUCCI, Lamont (2012): The National Security Doctrines of the American Presidency: How they shape our present and future (Estados Unidos, Praeger Security International).
DANIELI, Yael (2013): The Trauma of Terrorism: Sharing Knowledge and Shared Care (Nueva York, An International Handbook).
DE LA CORTE, Luis (2022): Historia de la yihad: De los orígenes al fin del primer califato (Madrid, Alianza Editorial).
DRAGNIC, Laura (2019): Análisis político-criminal de la aplicación del concepto de terrorismo en Chile a la luz de la Ley 18.314 [Memoria] (Chile, Universidad de Chile).
GERRINGER, Arthur (2002): Terrorism. From One Millennium to the Next (Nebraska, Writer Club Press).
GODOY, Óscar (2001): “Terrorismo e historia”. En Estudios Públicos, Universidad de Chile, No. 84, pp. 33–47. Disponible en: < https://www.estudiospublicos.cl/index.php/cep/article/view/818/1486>. [Fecha de consulta: 1 de junio de 2025].
GROSSMAN, Claudio (2020): “Inter-American Commission on Human Rights' Observer at the AMIA Bombing Trial”. En Southwestern Journal of International Law, American University Washington College of LawVol. 26, No. 1, pp. 2-7. Disponible en: < https://digitalcommons.wcl.american.edu/facsch_lawrev/1407 >. [Fecha de consulta: 1 de junio de 2025].
HILLIARD, Bryan, LANSFORD, Tom, WATSON, Robert (2004): George W. Bush: Evaluating the president at midterm (Nueva York, SUNY Press).
HODGE, Eduardo (2024): Antiterrorismo y contraterrorismo en América Latina: Argentina, Brasil y México ante el terrorismo islámico global (2001-2019). (Bogotá, Sello Editorial ESMIC).
HOFFMAN, Bruce y HOFFMAN, Donna (1995): “The RAND-St. Andrews chronology of international terrorism”. En Terrorism and Political Violence, Vol. 4, No. 7, pp. 87-126.
HOFFMAN, Bruce (2006): Inside terrorism (Nueva York, Columbia University Press). INGRAM, Haroro, WHITESIDE, Craig y WINTER, Charlie (2020): The ISIS Reader: Milestone Texts of the Islamic State Movement (Nueva York, Oxford University Press).
INSTITUTE FOR ECONOMICS & PEACE. Global Terrorism Index 2025: Measuring the impact of terrorism. Disponible en: <https://www.visionofhumanity.org/resources >. [Fecha de consulta: 23 de mayo de 2025].
JAFFRELOT, Christophe y LOUER, Laurence (2017): Pan-Islamic Connections: Transnational Networks between South Asia and the Gulf (Nueva York, Oxford University Press).
KAREEM, Karwan (2024): “The impact of IMSI catcher deployments on cellular network security: Challenges and countermeasures in 4G and 5G networks”. En International Journal on Recent and Innovation Trends in Computing and Communication, Cornell University, Vol. XI, No. 9, pp. 3871–3879. Disponible en: <https://arxiv.org/pdf/2405.00793>. [Fecha de consulta: 23 de mayo de 2025].
LEHR, Peter (2018): Counter-Terrorism Technologies: A Critical Assessment (St. Andrews, Springer).
LETSCHERT, Rianne, PEMBERTON, Anthony y STAIGER, Ines (2013): Assisting victims of terrorism: Towards a European Standard of Justice (Nueva York, Springer).
LISTER, Michael (2023): Public opinion and counter-terrorism: Security and politics (Oxford, Routledge).
MARTIN, Gus (2010): Understanding Terrorism. Challenges, perspectives and issues (California, Sage).
MCCANTS, William (2015): The believer: How Abu Bakr al-Baghdadi became leader of the Islamic State (Estados Unidos, Brookings Institution).
MINTEH, Binneh (2025): The New Phase of Global Terrorism (Nueva York, Routledge).
NEWSOME, Bruce y STEWART, James (2017): Countering new(est) terrorism: Hostage- taking, kidnapping, and related challenges (Florida, Routledge).
PALAMÀ, Ivan et al (2021): “IMSI catchers in the wild: A real world 4G/5G assessment”. En Computer Networks, Vol. 194, 108137. Disponible en: < https://www. sciencedirect.com/science/article/pii/S1389128621002061>. [Fecha de consulta: 23 de mayo de 2025].
RAJAN, Julie (2015): Al Qaeda’s Global Crisis: The Islamic State, Takfir and the Genocide of Muslims (Nueva York, Routledge). REINARES, Fernando (2005): Conceptualizando el terrorismo internacional (Madrid, España).
REINARES, Fernando (2014): ¡Matadlos!: Quién estuvo detrás del 11-M y por qué se atentó en España (Barcelona, Galaxia Gutenberg).
REINARES, Fernando (2021): 11-M. La venganza de Al Qaeda (Barcelona, Galaxia Gutenberg).
RICHARDSON, Louise. (2007): What terrorists want. Understanding the Enemy, containing the threat (Nueva York, John Murray).
RIVAS, Pedro (2013): Terrorismo y antiterrorismo en el mundo contemporáneo (Madrid, Debate).
SCHMID, Alex (1988): Political Terrorism: A New Guide to Actors, Authors, Concepts, Data Bases, Theories, And Literature (Estados Unidos, Transaction).
SINAY, Javier (2024): AMIA: cartografía de un atentado (Buenos Aires, Sudamericana).
STOHL, Michael (2020): The politics of terrorism (Nueva York, Routledge).
STRONG, James (2017): Public opinion, legitimacy and Tony Blair’s war in Iraq (Oxford, Routledge).
TAYLOR, Robert y SWANSON, Charles (2018): Terrorism, intelligence and homeland security (Estados Unidos, Pearson).
TUCKER, Tyler et al (2025): “Detecting IMSI-catchers by characterizing identity exposing messages in cellular traffic”. En Proceedings of the 32nd Network and Distributed System Security (NDSS) Symposium, Internet Society.
URQUÍZAR, Pablo y ABRIGO, Vicente (2025): Tres años de Estado de Emergencia en la Macrozona Sur (2022–2025): Evaluación del impacto en la violencia, las organizaciones radicalizadas y la respuesta del Estado chileno (Chile, Observatorio del Crimen Organizado y Terrorismo UNAB).
YOUSSEF, Michael (2019): The Third Jihad Overcoming Radical Islam's Plan for the West (Estados Unidos, Tyndale House Publishers).
VILLEGAS, Myrna (2013) “Estado de excepción y antiterrorismo en Chile. Criminalización de la protesta social con especial referencia a los indígenas”. En Revista de Derecho Penal y Criminología, La Ley, Año III, N°6, pp. 3-25.
VISACRO, Alessandro (2017): “Brazilian organization for combating terrorism: Security provisions during the 2016 Olympic Games”. En Military Review, Army University Press, septiembre-octubre, pp. 79–89. Disponible en:< https://www.armyupress.army.mil/Portals/7/military-review/Archives/English/VISACRO_Brazilian_Organizations_Combating_Terror.pdf>. [Fecha de consulta: 23 de mayo de 2025].
WRIGHTSON, Graham (2023): Terrorism through the Ages (Brill’s Specials in Modern History Estados Unidos, Brill).
WIECHERT, Lisa (2017): Analysing the use of social media by ISIS. The marketing of terrorism (Estados Unidos, Studylab).
ZAFFARONI, Eugenio (2007): Derecho penal y protesta social. En BUSTOS, Juan (Ed.), Modernas tendencias de dogmática penal y política criminal (Perú, Idemsa).

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Copyright (c) 2025 Eduardo Hodge Dupré